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      今日浦江
浦江“中国水晶之都”治水的进退得失
文章来源:水晶批发网  点击次数:1748    发布时间:2015-05-31 09:31:53      字体:        


    昨天早晨,我们顺流而下来到翠湖.
    翠湖是浦阳江源头水流经通济桥水库后,在浦江县城西郊形成的一个湖泊.站在翠湖大桥往下看,翠湖,真是湖如其名.浅滩、水草地和碧绿的水面,勾画出一幅自然、质朴的湿地美景,在晨霭中显得楚楚动人.
    但走近湿地,入口处一块大型宣传牌上几张翠湖的老照片着实让我们吃了一惊:黑色夹带着乳白色的水面上,垃圾漂浮,岸边杂草丛生,照片上"哭泣的翠湖"五个大字触目惊心,它无声地诉说着自己曾经承受过的种种痛楚.
    前些年,粗放型的工业化进程曾让翠湖身患沉疴腐疾."千家万户勤磨珠,不顾江河废水流."由于周边无序发展水晶和废旧塑料加工、畜禽养殖场等,各种污水直排江中,各类垃圾倒在江边,使翠湖成了一个远近闻名的"臭水湖"、"垃圾湖".
    "遭遇不幸的何止是翠湖,整个浦江,2.2万多家水晶加工户,排出的乳白色工业废水,将全县85%的溪流染成了牛奶色,汩汩流入浦阳江,冲向萧绍平原." 陪同采访的同行黄黎明自抖"家丑"时透着一种难以言喻的伤感.
    浦江的环境卫生评价满意度曾多年列浙江倒数第一,被戴上了"浙江卫生环境最差县"的帽子.
    "再也不能坐在垃圾堆上数钱,躺在医院里花钱了!"浦江人终于警醒了.
    2013年5月,一场前所未有的铁腕治水大战席卷"水晶之都"……如今,2年过去,浦阳江断面水质竟奇迹般地从连续8年的劣Ⅴ类基本达到了Ⅲ类水,生态环境质量公众满意度从过去连续多年浙江省倒数第一跃升至全省前列.
    浦江的铁腕治水,有何"独门秘诀"?又有哪些可资借鉴之处?连续2天的实地采访,我们终于揭开了一个个谜底——进与退
    "举全县之力,撕开一个缺口,强势推进水污染整治."2013年5月6日,浦江召开水环境整治动员会,向全县发出总动员令,"污染河流,毁坏家园,哪怕是金饭碗也要把它砸了!"动员会上,县领导态度坚决,把水污染整治的第一枪,瞄准了头号污染源——水晶产业.
    2年时间的强势推进,水晶产业无序发展的情况得到大大改观.截至去年年底,浦江共关停水晶加工户19518家,拆除违法建筑652万平方米,拆除水晶加工设备9.5万台,关停印染、造纸、化工等污染企业300多家,实现规模养殖场畜禽排泄物100%零排放和100%全利用.
    仙华街道河山村,曾是浦江有名的水晶加工专业村,常住村民只有1068人,而外来人员却多达2000余人,他们都是奔着村里100多家水晶加工户来打工的.水晶加工带来了村民丰厚的经济收入,也带来了严重污染:村民在路上面对面遇见,打个招呼需要很大声,因为整个村的空气中弥漫着粉尘,让河山村灰头土脸;村里难闻鸡犬声,因为都被水晶加工的机器轰鸣声淹没了;污水和废品垃圾触目惊心,能耗更是大得让人咋舌.
    昨天临近中午时分,采访小分队走进河山村,听不到隆隆的机器声.河山村党支部书记黄达勇向我们介绍说,经过2年的整治,村里100多家水晶加工户如今只剩七八家,大量外乡人离开,社会治安也得到了改善.
    说起水晶加工业,这位10年前把这个"项目"引进村里的"领头羊"后悔不已,他说,这种高能耗、高污染的产业,不仅对水环境造成重大污染,还缺乏核心竞争力,迟早会遇到发展瓶颈.以退为进,引导规范,做大产业集聚,反而更能促进产业的健康发展.
    这就是纯朴的浦江人,在以治水倒逼经济转型升级过程中熔炼成的一种"进退观".
    "铁"与 软
    "治乱用重典,矫枉要过正."浦江县委、县政府在整治行动一开始就定下了铁腕治水的调子."三个行动"如同三场攻坚战先后打响:"清水零点行动"剑指偷排直排;"金色阳光行动",取缔无证无照;"拆违治污行动",直捣污染违建.全面实施"源头严控、过程严管、恶果严惩",自2013年以来浦江县累计依法查破水污染案件280起,行政拘留303人,刑事拘留60人.
    对于治污不力的当地干部,也敢下"铁手".浦江县环保局固废管理中心主任毛江枫告诉记者,一旦河道出现污染反弹,河长、段长治水不力,县委、县政府就立刻启动问责机制:在媒体公开曝光,约谈官员,取消考核责任奖,年度评优、晋级升迁一票否决.更绝的还有一招,"请"其到县"五水共治办"上班,投身一线治污工作,直至管辖的河段治污达标后方能回到原岗位.
    这般"铁腕"整治,是不是过于"残酷无情"? "一面呈高压态势,一面还需要真情服务." 毛江枫说,针对个别规范经营户存在的治污困惑,有关部门会上门把一本本《水晶行业污染治理技术指南》送到他们手中,并开展培训指导.同时,为了让水晶产业渡过阵痛期,浦江县以治促转,对于剩下的1300多家水晶加工企业,浦江规划新建了中部、东部、南部、西部4个水晶产业集聚园区,以实现集中治污、集聚发展.
    "户数减少、主体升级、集聚入园、机器换人、规范整治、产业提升,相信只要走好这几步,浦江的水晶产业定能熬过阵痛,焕发出更耀眼的光彩." 浦江人胸有成竹.
    得与失
    在经历了一场没有退路的战役后,浦江重新找回了往日的秀美风光.昔日黑臭的翠湖,华丽转身成为湿地公园和天然游泳池.曾满湖漂浮着垃圾的通济湖,如今已成为浦江的应急备用水源.
    铁腕整治,并没有整"死"水晶产业.让人颇感意外的是,2014年,浦江水晶产业实现税收1.63亿元,反而比整治前的3000万元税收翻了两番多.
    "损失当然不小,但我们自己也要喝水啊."这场水晶产业的整治,对一些水晶加工户来说,的确产生了一定的影响.河山村党支部书记黄达勇告诉我们,一间80平方米的两层农居,每年租金能有两三万元.水晶行业整治让全村光房租一年就少了近千万元."但村民们都很理解,都很支持."他说.
    为了让人们能喝上一捧清水,浦江人在要绿水青山,还是要金山银山面前,放平心态,直面得与失,敢丢自己的"饭碗",践行了庄严的誓言,经受住了严峻的考验.



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